电价为什么降税不降价?

电价为什么降税不降价?

1：中国电价水平中等偏下

有关专家和研究机构对中国电价与OECD国家、金砖国家及周边主要国家进行了对比。总体结论是，中国电价总水平在国际上处于中等偏下水平，从电价结构来看，其中，工商业电价处于中等水平，居民电价处于较低水平，主要原因是中国工商业用户承担了对居民、农业的交叉补贴。

2：中国居民电价低于美国，工业电价高于美国

由于国家制造业竞争重回视野中心，劳动力、能源等制造业的关键投入要素视为成本竞争的关键等。美国的制造业回流，加剧了中国相关方面对自身制造业竞争力的焦虑。

3：中国电价低于大部分东南亚国家

中国制造业的另一竞争者为东南亚国家。除了越南，其他主要国家的平均销售电价均高于中国。

东南亚国家中，电价最低为越南的电价为0.48元，比2013年略为上涨，2013年电价为0.462元。值得关注的是，尽管越南电价较低，但其供电可靠性较低，竞争停电。以天然气发电为主的泰国电价水平较高，平均销售电价为0.778元人民币（下同），其燃气发电占比约为60%—70%。越南和泰国均为东南亚重要的制造业国家。

真相4：电价高低不能作简单的对比

电价不能简单作对比的一大原因是，不同国家的资源禀赋不同。比如，中国和美国两国的资源禀赋就很不一样的。美国自页岩气革命后，天然气价格大幅度下降，燃气发电成本也随之大幅度下降，导致整个发电的总体成本大幅度下降，使得销售电价下降。中国资源禀赋则比不上美国，富煤贫油少气，一次能源价格本身比人家高，加上燃煤火电环保设施投运，燃煤发电的平均成本高于美国燃气发电成本。

5：电力直接交易已有效降低工业电价

供给侧结构性改革明确要降低企业成本。2016年以来国家发展改革委两次降低电价：一次是1月份，通过实施煤电价格联动，燃煤机组上网电价、一般工商业电价平均降低每千瓦时3分钱，可减轻工商企业电费支出近300 亿元。另一次则目前正在组织实施，通过统筹利用取消化肥优钱、大工业电价平均降低每千瓦时1.1分钱，可减轻工商企业电费支出约170亿元。两次降价合计，可减轻工商企业电费支出负担470亿元左右。

6：电价改革的本质不是降低电价，是提升效

相关专家指出，电价改革、升效率，减少浪费，减少决策失误，改善成本结构，也就是去除掉价中不合理的因素，使电价回归