古代的买官卖官是从什么朝代开始的？

古代的买官卖官是从什么朝代开始的？

最早有记载的卖官始于东汉灵帝，之前都只是鬻爵。

汉灵帝宠信宦官，迷恋酒色，而奢靡无度自然需要大量的钱财，于是汉灵帝开始琢磨如何利用资源赚钱。其实，汉灵帝倒确实是个有“商业头脑”并且酷爱琢磨商贾之事的皇帝，他的一大乐趣便是在宫中模拟集市，让宫女太监们扮演商贩、顾客或者卖艺者，自己时而化身城管，时而变成消费者，时而改行成为批发商，时而驾车经过“打打酱油”……

商业模拟当然是不够的，实战才能出真知，于是，汉灵帝开创性地继承了前辈们的鬻爵政策，并在前面加上了两个字——卖官。

要注意的是，之前的帝王出售的大部分是爵位，而虎贲和羽林等也并非牧民官，所以对中央政府的行政不会造成实质性的影响。但是汉灵帝时期买卖的官则是真正意义上的官（公卿），是东汉官僚体系的核心。除了以下的史料对此有记载，《资治通鉴》也详述过灵帝卖官一事。

《后汉书·孝安帝纪》，“永初三年，三公以国用不足，奏令吏人入钱谷，得为关内侯、虎贲羽林郎、五大夫、官府吏、缇骑、营士各有差。”《后汉书·孝桓帝纪》，“延熹四年，减公卿以下奉，王侯半租。占卖关内侯、虎贲、羽林、缇骑营士、五大夫钱各有差。”《后汉书·孝灵帝纪》，“光和元年，是岁，鲜卑寇酒泉。京师马生人。初开西邸卖官，自关内侯、虎贲、羽林，入钱各有差。私令左右卖公卿，公千万，卿五百万。”注：可考证的是，其他的东汉皇帝都是在出卖爵位（虽然最高可以买到侯爵，大大超过了西汉皇帝的底线）或者侍从官（羽林和虎贲传统意义上为勋贵子弟担任，主要负责皇家仪仗、护卫等），只有汉灵帝是在买卖公卿的官位。而汉武帝时期粮食紧张，也有入粟补官之说，不过此官非彼官，武帝时期入粟能补的官主要是郎官，也就是皇帝仪仗的侍从官等，以前都是由功臣子孙充当，并无理民、治军或行政之权。

汉灵帝颇有“商业道德”，讲究一分钱一分货。上到总理级别的官员（三公），中到省部级干部和地方大员（郡守、两千石），下到县令，尽管没有公开出台卖官政策，但是已成为全国皆知的秘密，只要出得起钱，官就是你的。

（生财有道？）

并且，为了吸引更多不同的顾客，汉灵帝无师自通地学会了价格歧视，并推出了竞标法，谁投的标书价格最高，谁就得到该职位。而后又再接再厉，推出了零首付、分期付款的卖官交易，代价是之后要支付原价的两倍。

当然了，所谓的“经济智慧”，背后自然是卖官的严重后果。绝大部分的“官奴”上任之后，为了能够还上欠灵帝的巨额债务，对百姓的盘剥掠夺自不待言。而他们盘剥来的财产又用来购买更大的官职，继续用手里的权力榨取更多的财富，兼并土地，导致贫富差距严重，百姓叫苦不迭。

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秦始皇是史书记载中第一位卖官的皇帝，据《史记·秦始皇本纪》载，始皇嬴政执政第四年秋，“蝗虫从东方来，蔽天。天下疫。百姓内粟千石，拜爵一级。”据此可知，当时嬴政因飞蝗成灾，人民饥馑，曾下诏卖官，一级爵位的价格是一千石粟。此爵位并非实权官职，只是一种荣誉头衔，而且在灾荒之年，以纳粟授爵，也可当作变相的募捐筹款。

历史中权臣卖官的多，皇帝卖官的少，皇帝公开卖官成为一种制度又将这些钱财都自己享用的，也只有汉灵帝刘宏一人了。

刘宏上任之时已是东汉末年，此时政治已经病入膏肓，天下水灾、旱灾、蝗灾、瘟疫等灾祸频繁，四处怨声载道，百姓民不聊生，国势进一步衰落。

此时明君都很难挽回局势，何况刘宏根本不具有治理天下的能力。但这也不是他的错，在东汉后期，宦官与后戚轮流掌权，不断立幼帝以方便他们继续操控朝政。年仅12岁的刘宏就这样被桓帝皇后窦氏看中，成为了灵帝。

刘宏并未学过治国术，宦官在与外戚的斗争中获胜后，他便依靠宦官执政，中常侍王甫、曹节深受他信任。

建宁元年（168年），刘宏突破常制一次册封了十二位中常侍，因王甫、曹节不久后身亡，史称“十常侍”。次年，宦官曹节病重时灵帝以其为车骑将军，他死后又追赠为车骑将军。中平元年（184年），又任命中常侍赵忠为车骑将军，负责对讨伐黄巾的将领论功行赏。

据《后汉书·孝灵帝纪》记载，刘宏在皇家园林西园设了一个场所，公开标价卖官，“自关内侯、虎贲、羽林，入钱各有差。私令左右卖公卿，公千万，卿五百万。”也就是二千石官卖二千万，四百石官卖四百万，县令长按县土丰瘠各有定价。

据我所知，古代买官卖官，在西汉汉武帝时期就已经有了。

汉武帝时期，连年对匈奴等周边地区用兵，又修建朔方郡，耗费巨大，国库空虚。于是，汉武帝在桑弘羊的建议下，开了买官卖官的先河。

《资治通鉴·汉纪》记载：“弘羊又请吏得入粟补官及罪人赎罪。山东漕粟益岁六百万石，一岁之中，太仓、甘泉仓满，边余谷，诸物均输，帛五百万匹，民不益赋而天下用饶。于是弘羊赐爵左庶长，黄金再百斤焉。”

意思就是说：时任治粟都尉兼任大农令的桑弘羊，建议汉武帝批准，小吏可以用捐献粮食的办法升为官员，犯罪的人也可以用此法来赎罪。因此，崤山以东地区一年的漕粮比规定数目多出六百万石，一年之间，太仓、甘泉仓全部贮满，边塞地崐区的粮食储备也有盈余；各地货物相互流通，都有余裕，如丝织品就余出五百万匹。百姓赋税没有增加，而天下财物却变得富饶有余。于是，汉武帝赐给桑弘羊左庶长爵位和黄金二百斤。

这段史料记载，是我见到的最早关于买官卖官的记载。

严格来说不应该称之为“买官卖官” ，应该叫做“捐纳制度”。清朝中晚期，一方面国库空虚入不敷出，一方面科举制度选取的读书人不适应治国理事，于是捐纳制度开始大行其道，特别是晚期，捐纳得官者占据了官场大半。并非捐纳得官者都是贪腐之辈，在当时，一大批科举无望却又怀揣报国之心的人不得不走捐纳这条路。比如雍正时时期的“总督三杰”田文镜，影视红人李卫，名将岳钟琦，戊戌六君子的谭嗣同，还有魏源、张萌桓、丁日昌，以及中兴名臣李秉衡。可以说捐纳制度是科举的有益补充，改变了清中晚期官场一派死气沉沉的景象。龚自珍不是说过，“我劝天公从抖擞，不拘一格降人才”。

秦朝历二世而亡，不可能有买官卖官现象。

汉朝为弥补国库亏虚，从汉武大帝开始，并规定即使犯罪也可以拿钱赎免。